 |
КОМИССИЯ ПРИВОЛЖСКОГО ФЕДЕРАЛЬНОГО ОКРУГА ПО ПРОСТРАНСТВЕННОМУ РАЗВИТИЮ |
|
Пожалуйста, присылайте Ваши замечания, а также сообщайте о любых технических проблемах, возникших при работе с сайтом. Администратор сайта: Евгений ЕПИШИН |
Биржа (НН) 31 мая: АРИФМЕТИКА ГОРОДОВ
25 мая 2001 года состоялось учредительное заседание "Клуба 6" - крупнейших городов Приволжского федерального округа, в который вошли главы пяти городов-миллионников Приволжского округа (Казани, Нижнего Новгорода, Перми, Самары, Уфы) и Саратова, который вместе с фактически поглощенным городом Энгельсом давно перевалил через миллионную отметку. Первая попытка создания клуба, первоначально носившего название "5+1", состоялась в апреле в Саратове. Но кворума первых лиц в тот раз достичь не удалось. Вторая попытка оказалась намного успешнее. Несмотря на то, что трое участников встречи, включая Кириенко, принимали участие в празднике Последнего школьного звонка, к 17 часам все собрались за одним нижегородским столом. Очевидно, что роль этих шести мегаполисов, в которых проживает четверть населения округа, значительно превышает традиционную роль муниципальных образований. По мнению Сергея Кириенко, полномочного представителя российского президента, крупнейшие города являются центрами развития и роста страны, и поэтому проблемы таких городов - проблемы не только муниципальной, но и федеральной власти. Также логично утверждение, что города-миллионники, население и экономический потенциал которых значительно больше, чем у целого ряда субъектов Федерации, должны стать равноправными участниками всех разрабатываемых на федеральном уровне документов. И ввиду того, что Федерация не ограничивается Приволжским округом, вполне естественен заявленный шаг к созданию более широкого клуба с привлечением всех 11 российских городов-миллионников. Правда, Кириенко выразил озабоченность тем, что в Дальневосточном округе такого мегаполиса нет. Однако, учитывая опыт Саратова, эта проблема не из разряда нерешаемых. Сергей Кириенко озвучил интерес президента к новому общественному институту и назвал место и примерные сроки встречи президента с Клубом крупнейших городов - Пермь, конец июня 2001 года.
http://www.terrapia.ru (Саратов)
МЭРУ - МЭР!Марина КОННОВА25 мая в Нижнем Новгороде состоялось подписание учредительных документов "Клуба-6", в который вошли мэры шести крупнейших городов Приволжского федерального округа: Юрий Аксененко (Саратов), Камиль Исхаков (Казань), Аркадий Каменев (Пермь), Юрий Лебедев (Нижний Новгород), Георгий Лиманский (Самара) и Рауф Нугуманов (Уфа). Первая встреча, на которой был решен вопрос о его создании, прошла в Саратове 24 апреля во время окружной конференции "Проблемы пространственной организации крупных и крупнейших городов". Вполне естественно, что руководители администраций мегаполисов скорее найдут между собой общий язык, нежели хоть и с коллегами, но из аграрных районов, поскольку проблемы у них во многом общие. Кстати, рабочее название клуба в Саратове определялось как "5 + 1", так как номинально Саратов по сей день миллионником не является. Включить его в клуб на правах полноценного члена позволило то, что областной центр прочно связан разного рода отношениями - социальными, промышленными, экономическими - со своим спутником - Энгельсом, добраться до центра которого общественным транспортом можно едва ли не быстрее, чем до центра города с окраины Заводского или Ленинского районов Саратова. К слову, отчасти похожая ситуация имеет место в Перми. Тамошние статистики прогнозируют, что в ближайшие годы ожидается постепенное снижение численности населения, и планка численности пермяков упадет ниже миллиона.Однако в основу клубных отношений был заложен не столько принцип количества населения, сколько статус так называемых региональных столиц. И само его рождение стало результатом новшеств в отношениях регионов с федеральным центром. Ведь, согласно новой политике Центра, в настоящее время ставка все более делается на руководителей-муниципалов, в пику губернаторской власти. Несомненно, первым городам любой области, традиционно являющимся основными донорами региональных бюджетов, приходится сдерживать аппетиты областного руководства и территориально разделять с ними административные полномочия. Неудивительно и то, что подобная инициатива была проявлена именно в Приволжском федеральном округе. Несмотря на его "разношерстность" (на территории округа представлено все многообразие разновидностей регионального управления и промышленного потенциала - от оазиса социализма до российского Детройта и ханств в составе федерации), он является счастливым обладателем сразу шести крупнейших городов. К слову, таким потенциалом обладают даже не все федеральные округа, мегаполисов с миллионным населением в России всего 11. Показательна и другая цифра: Приволжский округ сосредоточил в себе довольно большое число городов, население которых превышает 500.000 человек. В стране таких 34. Несмотря на то, что после подписания документов главы администраций утверждали, что идея создания клуба мэров вынашивалась уже давно, вполне очевидно, что инициатором его создания стал Полномочный представитель президента РФ в Приволжском федеральном округе Сергей Кириенко, который присутствовал на встречах глав и в Саратове, и в Нижнем Новгороде. На открытии заседания 25 мая он сказал, что работа клуба будет содействовать развитию регионов и концепции бюджетного федерализма. Главы администраций городов-миллионников начали встречу в неполном составе - к открытию мероприятия несколько припоздали Исхаков и Лебедев, но к этому факту все отнеслись с пониманием, поскольку у этих руководителей произошли значительные семейные события - окончание школы детьми. Тем не менее, после того, как они присоединились к остальным, работа была завершена успешно.В присутствии многочисленных представителей средств массовой информации, без особой помпы и в рабочем порядке документы были подписаны, и главы администраций высказались перед журналистами о дальнейшем сотрудничестве весьма оптимистично. Мэр Саратова Юрий Аксененко, в частности, сказал: "Мы рассматривали очень важные вопросы: здесь и формирование межбюджетных отношений, и ситуация в жилищно-коммунальном хозяйстве и дорожном комплексе. Последняя проблема важна не только для Саратова, но и для других городов. Даже если взять только эти три вайжнейшие направления, то мы с помощью подобных встреч вырабатываем общий план действия, направления, рекомендации, отрабатываем в ходе дискуссии, с чем и куда идти на федеральном уровне. Главный проводник этих идей - Сергей Владиленович Кириенко. Опираясь на рекомендации, мнения, которые мы здесь выработали, он идет вплоть до президента. В рамках этой организации мы не создаем каких-то платных контор, не увеличиваем штат чиновников. Нам будут активно помогать, и это уже сейчас делается, в том числе сотрудниками аппарата Полномочного представителя по федеральному округу. С созданием этой организации у нас появилась и еще одна возможность: вырабатываются направления, и, я думаю, очень важные, для развития крупнейших городов. Города получают возможность прямого выхода на федеральные программы, на федеральный бюджет. Это очень важно, ведь все до копейки будет попадать, минуя регионы, в городской бюджет. Хотя от этого выиграют и сами регионы - то, что смогут решить регионы и их столицы, в сумме складывается".Кстати сказать, в администрации Саратова окружная идея о развитии отношений мегаполисов активно поддерживается. Так, например, на конкретном примере на своей пресс-конференции ее пояснил журналистам заместитель мэра по экономике и инвестиционной политике Алексей Лукьянов. По его словам, несколько городов, входящих отныне в "Клуб-6", имеют возможность даже диктовать цены на рынке. И если три крупных города сделают некий заказ на предприятие, допустим, изготавливающее продукцию для энерготранспорта, им будет предоставлена возможность приобрести большую партию товара по оптовой цене. Очевидна польза и в развитии транспортных магистралей - городские администрации могут договариваться между собой о совместном строительстве трасс, а на окружном уровне, возможно, решится и проблема железнодорожного сообщения между областными центрами округа. С точки зрения автора этой статьи, любезно приглашенного в Нижний Новгород представителями Центра стратегических исследований (ЦСИ), такого рода тесная дружба поможет и развитию информационного пространства. Ведь, чего греха таить, даже с развитием компьютерных сетей интерес к жизни и в соседних областях нельзя назвать особенно активным. Что было наглядно продемонстрировано во время подписания учредительных документов клуба, когда журналисты-регионалы бурно интересовались друг у друга фамилиями глав администраций. Потому хочется надеяться, что при более тесном экономическом, информационном и культурном взаимодействии общего между регионами станет больше (так и вспоминается реклама с лозунгом "Надо чаще встречаться!". Идея более тесных отношений между мэрами получит свое логическое продолжение и на федеральном уровне. Как рассказал Сергей Кириенко, в конце июня в Перми с главами администраций всех одиннадцати миллионников встретится президент России Владимир Путин. Этот факт можно расценить как явный интерес к муниципальным проблемам, и тема, надо полагать, получит свое логическое продолжение. Интернет-газета "Пермская" http://www.news.perm.ru/politics/Пермь в июне будет столицей российских городов Приезд Путина в Пермь может быть приурочен к созданию Клуба крупнейших городов России 25 мая состоялось учредительное заседание Клуба 6-ти крупнейших городов Приволжского федерального округа, в который вошли главы пяти городов-миллионников - Казани, Нижнего Новгорода, Перми, Самары, Уфы и Саратова, который вместе с фактически поглощенным городом Энгельсом давно перевалил миллионную отметку. Первая попытка создания клуба, первоначально носившего название "5+1", состоялась в апреле в Саратове. Но кворума первых лиц в тот раз достичь не удалось. Вторая попытка оказалась намного успешнее. Несмотря на то, что трое участников встречи, включая Кириенко, принимали участие в Празднике последнего школьного звонка, к 17.00 все собрались за одним нижегородским столом. Очевидно, что роль этих шести мегаполисов, в которых проживает четверть населения округа, значительно превышает традиционную роль муниципальных образований. По мнению Сергея Кириенко, Полномочного представителя Российского Президента, крупнейшие города являются центрами развития и центрами роста страны, и поэтому проблемы таких городов - проблемы не только муниципальной, но и федеральной власти. Также логично утверждение, что города-миллионники, население и экономический потенциал которых значительно больше, чем у целого ряда субъектов федерации, должны стать равноправными участниками всех разрабатываемых на федеральном уровне документов. И ввиду того, что федерация не ограничивается приволжским округом, вполне естественен заявленный шаг к созданию более широкого клуба с привлечением всех 11 российских городов-миллионников. Правда, Кириенко выразил озабоченность тем, что в Дальневосточном округе такого мегаполиса нет. Однако, учитывая опыт Саратова, эта проблема не из разряда нерешаемых. Сергей Кириенко озвучил интерес Президента к новому общественному институту и назвал место и примерные сроки встречи Президента с Клубом крупнейших городов - Пермь, конец июня 2001 г. Нижегородское телеграфное агентство 25.05.2001 14:21 В Нижнем Новгороде проходит учредительное заседание "Клуба-6"
Как сообщил информационный центр Приволжского федерального округа, сегодня в Нижнем Новгороде проходит учредительное заседание "Клуба-6". Клуб объединяет глав администраций шести крупнейших городов Приволжья: Нижнего Новгорода, Казани, Перми, Самары, Саратова, Уфы. Клуб создан для того, чтобы интересы больших городов, в которых собран значительный потенциал Приволжского федерального округа, учитывались при проведении концепций бюджетного федерализма и реформы территориальных органов федеральных министерств и ведомств. Организационное заседание "Клуба-6" состоялось 24 апреля текущего года в Саратове, во время визита Сергея Кириенко. Сегодня на учредительном заседании в присутствии полномочного представителя Президента РФ в Приволжском федеральном округе и глав городских администраций будут подписаны учредительные документы Клуба. Число посещений: 28 Сайт ПФО http://www.pfo.ru/main/?id=2623Сергей Кириенко встретился с мэрами шести крупнейших городов Приволжского федерального округа Фото 25 мая 2001 года полномочный представитель Президента РФ в Приволжском федеральном округе Сергей Кириенко и главы Казани, Нижнего Новгорода, Перми, Самары, Саратова и Уфы обсудили вопросы, которые планируется поднять на встрече Президента России Владимира Путина и руководителей милиионных мегаполисов Российской Федерации.Сергей Кириенко отметил, что в округ входит половина российских городов-миллионников, которые являются стратегически важными центрами для России - центрами роста. И, по словам полномочного представителя Президента РФ, проблемы таких городов – проблемы не только муниципальной, но и федеральной власти. Также Сергей Кириенко назвал проведенное совещание этапом подготовки к назначенной на конец июня – начало июля встрече Президента РФ с главами всех российских городов-миллионников. По окончании встречи мэры городов подписали учредительные документы своего объединения. Сергей Кириенко сказал: "Сейчас готовится концепция бюджетного федерализма – как будут распределяться деньги – и для нас принципиально, чтобы федерализм не был двусторонним, участниками процессов являются не только субъекты – область, республика, федеральный центр. Это должен быть треугольник: федеральный центр – субъекты федерации – муниципалитеты. Не все муниципалитеты, но мэры городов-миллионииков, которые и по количеству людей и по мере ответственности больших, чем некоторые субъекты, выделяются. И цель объединения - сделать так, чтобы мэры городов-миллионников были равноправными участниками всех разрабатываемых на федеральном уровне документов. Полномочный представитель Президента РФ в Приволжском федеральном округе также отметил, что формат подобных встреч является открытым: "Не может создаваться никаких закрытых организаций, и наше сообщество может расширяться". Монитор (НН) http://www.monitor.nnov.ru/2001/number20/art09.phtmlКлуб миллионеров Крупные интересы больших городов Лариса Петренко 25 мая в Нижнем Новгороде прошло учредительное заседание клуба мэров шести городов-миллионеров Приволжья. Результатом заседания стало подписание учредительных документов общественного объединения, носящего пока рабочее название "Клуб-6". татньюс К.Исхаков вошел в "Клуб-6", который объединяет глав администраций шести крупнейших городов Приволжья В Нижнем Новгороде проходит учредительное заседание "Клуба-6". Клуб объединяет глав администраций шести крупнейших городов Приволжья: Нижнего Новгорода, Казани, Перми, Самары, Саратова и Уфы. Клуб создан для того, чтобы интересы больших городов, в которых собран значительный потенциал Приволжского федерального округа, учитывались при реформе территориальных органов федеральных министерств и ведомств. Организационное заседание "Клуба-6" состоялось 24 апреля текущего года в Саратове. Сегодня на учредительном заседании в присутствии полномочного представителя президента РФ в Приволжском федеральном округе Сергея Кириенко и глав городских администраций будут подписаны учредительные документы Клуба (На основе сообщения РБК от 25.05 16.05)
"Время и Деньги " (Казань)Мэpа Казани встpетили лозунгом "Смеpть!" Анастасия ГЕРАСИМОВА Учpедительное заседание так называемого "Клуба-6" пpошло в конце минувшей недели в Hижнем Hовгоpоде. Клуб создан специально для того, чтобы объединить 6 кpупнейших гоpодов Пpиволжского федеpального окpуга. Так сложилось, что из 11 городов России с населением 1 млн человек большая часть, а точнее 6, сосредоточилась именно в Приволжском Федеральном округе. Hет сомнений, что именно в городах концентрируется сейчас деловая и интеллектуальная активность населения, накоплен опыт по развитию транспортной, финансовой и телекоммуникационной систем. Особенно это касается крупных городов. Пожалуй, именно они обладают сложившимися традициями и в области культурной инфраструктуры , профессиональных и культурных компетенций.24 апреля, во время визита полномочного представителя Президента РФ в ПФО в Саратов, состоялось первое организационное заседание "Клуба-6". В клуб вошли 6 городов ПФО с населением около 1 млн человек - Казань, Hижний Hовгород, Пермь, Самара, Саратов и Уфа. В прошлый четверг мэры этих городов собрались в Hижнем, чтобы объединить приоритетные направления сотрудничества и подписать учредительные документы клуба. Город встретил мэров стенами, густо исписанными лаконичными лозунгами "Смерть! Месть!". Градоначальники заметно напряглись, но нижегородцы утомленно объяснили, что таким образом за пост губернатора области борется томящийся в предварительном заключении писатель и большевик Эдуард Лимонов. А заседание мэров имело характер спокойный, но совершенно закрытый для прессы. По словам мэра Казани Камиля Исхакова, во время заседания были, во-первых, обсуждены межбюджетные отношения трех уровней (федерация - субъект федерации - муниципальное образование), во-вторых, стратегия по развитию городов. По мнению Камиля Шамильевича, есть потребность составить некую федеральную концепцию российских городов, тем более что в них сосредоточено более 70 процентов населения РФ. С этой концепцией "Клуб-6" намерен выйти на уровень Президента РФ. Предположительно встреча должна состояться в конце июля в Перми. Кстати, на памяти К.Исхакова подобное внимание к "миллионникам" со стороны главы государства отнюдь не первое. Подобная встреча проходила и в присутствии Б.Ельцина. Важность намечающегося процесса объединения городов-"миллионников" подчеркнул Сергей Кириенко, заявив, что, по его мнению, крупные российские города часто опережают некоторые субъекты федерации по количеству идей и мере ответственности. В то же время в крупных городах свои проблемы - старение инфраструктуры, дорог, обновление и развитие систем телекоммуникации. В то же время в развитых городах - огромный опыт законодательной и иной деятельности. По словам Сергея Владиленовича, одна из основных целей "Клуба-6" сделать так, чтобы мэры городов-"миллионников" были полноправными участниками всех разрабатываемых на федеральном уровне документов. Сейчас задачей мэров станет разработка комплекса предложений, которые они должны передать на рассмотрение В.Путину на встрече в Перми. http://vid.knc.ru/politics/politics00.shtml
"Новый компаньон" (Пермь)
25 мая в Нижнем Новгороде прошло учредительное заседание клуба, объединившего города-миллионники Приволжского федерального округа - Нижний Новгород, Казань, Пермь, Самару, Уфу, а также Саратов. Официальной целью его создания провозглашено представление интересов крупных городов при разработке концепции бюджетного федерализма и осуществлении реформы территориальных органов федеральных министерств и ведомств. Второе - сейчас готовится концепция бюджетного федерализма, то есть механизм распределения денег. И для нас принципиально, чтобы федерализм не был двухсторонним. Участниками процесса должны быть не только центр и субъекты, это должен быть треугольник: федеральный центр, субъекты РФ и муниципалитеты. Проблема развития инфраструктуры, жилищно-коммунальные, дороги, связь - вот тот комплекс вопросов, о котором мы говорили с мэрами и еще продолжим этот разговор. - Может ли случиться так, что "Клуб 6" трансформируется, например, в "Клуб 11"? - Да, конечно. Не должны создаваться какие-то закрытые организации. Мне важно сделать так, чтобы главы крупнейших городов обязательно участвовали в разработке решений, принимаемых на федеральном уровне. - Означает ли это, что города-миллионники получат законодательно иной статус, нежели другие муниципальные образования? - Вряд ли. Просто масштаб их проблем настолько значим для государства, что обязательно должен учитываться. - Города-миллионники получат какое-то дополнительное государственное финансирование для решения этих проблем? - Вряд ли. На уровне городов-миллионников возможны целевые федеральные программы. Скажем, сейчас есть программа по подготовке к празднованию 1000-летия Казани, такая же, кстати, как и к 300-летию Петербурга. Она предусматривает целевое федеральное финансирование. Возможен, наверное, разговор о том, чтобы такие целевые программы существовали не только по случаю праздников. http://www.nk.permonline.ru/page.asp?Num=169&Art=13&Polosa=4
Самарские известия
ТОЛЬКО ДЛЯ МЭРОВ-МИЛЛИОНЕРОВ В минувшую пятницу в Нижегородском кремле мэры городов-"миллионеров" Приволжского федерального округа подписали учредительные документы о создании "Клуба шести". В него вошли главы администраций Уфы, Казани, Перми, Самары, Саратова и Нижнего Новгорода. Решение об объединении в клуб было принято в Самаре месяц назад во время визита полпреда Президента РФ в Приволжском федеральном округе Сергея Кириенко. Члены "Клуба шести" уверены, что крупные города, в которых сконцентрирован значительный потенцал Приволжского округа, должны иметь особый статус. Тем более что всего в России сегодня насчитывается 11 городов -"миллионщиков", и шесть из них находятся В ПФО. По мнению мэров, создание клуба заставит федеральные власти учитывать интересы крупных городов при "выяснении" межбюджетных отношений и реформировании территориальных министерств и ведомств. На учредительном заседании клуба мэры с одинаковым интересом обсуждали как глобальные проблемы развития городов, так и "местечковые". Говорили о модернизации инженерной инфраструктуры городов, о муниципальном заказе, о культурно-историческом наследии, об управлении недвижимостью и совместных программах, в которых задействаваны федерация, регион и город. Мэры также обсудили проблемы подготовки своих жилищно-коммунальных хозяйств к зиме. Речь шла также и об отношенииях с губернаторами. Перед подписанием учредительных документов члены "Клуба шести" провели переговоры с губернаторм Иваном Скляровым.Анна ГЛУХОВСКАЯ. http://www.sci-nnov.ru/massmedia/papers/nnpapers/novosti/29.05.01/1.html
Кроме этого были статьи в газетах Нижнего Новгорода, не имеющих интернет-версий (например, "МК в НН") | |||||
